... duplication and fragmentation of mandates, had exacerbated this situation.... duplicación y fragmentación de los mandatos había agravado esta situación.
... in the context of their particular mandates.... en el contexto de sus mandatos particulares.
... too widely, while mandates have proved insufficient.... forma demasiado amplia, mientras que los mandatos resultaron insuficientes.
... not matched by resources, mandates are empty.... no están respaldados por recursos, los mandatos están vacíos.
... the scope of their mandates.... del alcance de sus mandatos.